綠皮書:港若10年內年淨流入5萬年輕家庭可令醫療開支升幅放緩 X

10/01/2024 11:40

<匯港通訊>     港大經管學院今日發表《香港經濟政策綠皮書2024》（《綠皮書》）指出，香港醫療衛生開支未來的增長趨勢將使特區政府財政日益受壓。至少直至2028年，醫療衛生開支的增長速度將超過本地生產總值(GDP)的增長速度。香港若能在10年內實現每年淨流入約5萬個年輕家庭，估計醫療衛生開支佔 GDP 份額的升幅在2040 年得以放緩，下降到7%水平，否則，在缺乏外來移民抵消人口老齡化問題的效應下，此一比例將於2040年升至9%。

對於醫療衛生體系的改善方案，《綠皮書》認為必須涵蓋多方面，其中主要包括：一、加大投資力度，通過疾病預防、健康推廣和全面基層醫療以免市民染病入院之需；三、通過供求控制，提高現有醫療資源的使用效率；三、對新藥物和新技術的引入和定價善加管理；四、協助市民計劃和支付適合其文化背景的長期護理；五、推動整體醫療保險市場在醫療融資方面發揮更大作用；六、通過抵押收入或社會保險為政府融資開源。

對於公屋輪候時間，《綠皮書》指特區政府推出過渡性房屋及簡約公屋的資助計劃，旨在從速為輪候租住公屋者構建可負擔的住屋選擇。然而，在新界的過渡性房屋出現使用不足的情況；政府又能否在 2049年之前取締劏房，同樣令人憂慮。而過渡性房屋使用率偏低，原因包括居民與房屋之間的地域錯配，以及申請手續繁複。

要改善過渡性房屋分配和使用，《綠皮書》建議特區政府房屋局善用數據分析和參考為  Alvin Roth  赢得諾貝爾經濟學獎的市場機制設計，改善公屋配對，並讓過渡性房屋充份使用。市場機制設計的基本概念在於搜集每個人從一組既定選項所選擇的次序，然後運用電腦算法產生配對，從而優化整體效用。以選擇居住地區次序各異的過渡性房屋申請者為例，若把各自的優先次序遞交至統一系統，即可利用電腦算法推進配對程序。有關方法具成本效益，可促進過渡性房屋的分配和使用，確保各申請者獲編配合適的房屋選擇；同時亦可減輕行政費用，並提升編配程序的效率。（BC)

#港大經管學院    #綠皮書

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